Sunday, November 27, 2011

EL PRESIDENTE SANTOS Y LA LEGALIZACION DE LAS DROGAS

Esta semana en su visita al Reino Unido el Presidente Santos ofreció una serie de entrevistas y conferencias y se refirió a la necesidad de que se revise la forma como elmundo esta confrontando el problema de la producción y el consumo de drogas y dejo claro que su gobierno estaría inclinado a la legalización de la producción y el consumo de algunas de ellas si hay un consenso general al respecto, dejando en claro que no lideraría ese proceso.

A renglón seguido la Fiscal General de la Nación dio declaraciones en el mismo sentido, aclarando además que esa es su posición de tiempo atrás y que así lo ha expresado en otras oportunidades, inclusive cuando ocupo otras posiciones publicas.

El uso de drogas, alcohol y en general sustancias que afectan la mente del genero humano es milenario. Comunidades de todos los rincones del mundo y durante siglos han usado sustancias psicoactivas como medicinas y en ritos y ceremonias. En alguna forma se han usado para evadir la realidad o para menguar las dolencias físicas o mentales. Han sido connaturales al genero humano. Tratar de prohibirlas y eliminarlas es un acto que va contra la misma naturaleza y no es realista.

Sin embargo en el mundo occidental contemporáneo se viene luchando, desde principios del siglo pasado, hace unos 80 a 90  años, contra su consumo, distribución y producción. Actividades prescritas por ley que las hace ilegales en todos los países, al menos en el mundo Occidental. Esta penalización ha generando gigantescas economías subterráneas en benéfico de mafias y grupos criminales, ocasionando así gran daño a las sociedades formalmente establecidas. Colombia particularmente ha vivido décadas de confrontación y guerra, con ingentes sacrificios de vidas e institucionalidad,  para evitar que en su territorio se produzcan algunas de ellas, especialmente la marihuana y la cocaína.

La prestigiosa revista The Economist viene desde finales del siglo pasado proponiendo la legalización regulada. Así mismo se expresaron en un documento reciente los ex presidentes Cardozo de Brasil, Zedillo de México y Gaviria de Colombia después de un estudio serio y bien sustentado. Muchas otras personalidades se han manifestado en los últimos años en el mismo sentido.  Ahora es el Presidente Santos quien pone el tema sobre la mesa.

En los EEUU el tema es dramático. Hay hondas diferencias entre el gobierno federal, que sigue aferrado a la estrategia de mantenerlas proscritas y combatirlas a cualquier costo, frente a algunos estados que han aprobado, por medio de referendos, el uso de la marihuana para usos medicinales. Esto en California es permitido desde 1996. El cultivo de la marihuana en California aunque aun ilegal, es uno de los más importantes de su agricultura. Es tan conocida su existencia, que hay que suponer tolerancia por parte de las autoridades, en otra forma no se entiende su existencia y desarrollo.

Es tan evidente la importancia que tiene la hierba en la economía agrícola de California que hay legisladores que han abogado por su legalización buscando con ello  impuestos y así ayudar a subsanar el déficit del gobierno estatal. Hace solo un año, en Noviembre del 2010 el 44% de los californianos voto a favor del cultivo y consumo de pequeñas cantidades. La llamada proposición 19 si bien no paso, si dejo en claro que hay un porcentaje muy importante de votantes a su favor. Si esto lo unimos al fracaso de la lucha que EEUU ha liderado contra las drogas, se puede pensar que más temprano que tarde se vera un cambio de la política restrictiva que Estados Unidos ha aplicado hasta ahora en este tema.

No hay duda que el consumo de drogas, legales o ilegales le pueden hacer un gran daño a la población y en especial a la gente joven. La discusión no se centra en lo perjudicial que son, eso es obvio. Se centra en el dilema;  que es mejor, si una legalización regulada de drogas consideradas blandas, donde se pueda hacer control en su producción, calidad, distribución y por lo tanto educación, algo similar al uso del alcohol y del tabaco, o si es mejor que se mantenga criminalizada y se continué la lucha contra su producción y consumo como actualmente se hace. En ningún caso se debe pensar en una legalización absoluta. Eso seria desastroso para la sociedad.

Es evidente que se necesita un liderazgo mundial para avanzar en este tema. Pudieran ser los ex presidentes latinoamericanos. O un líder de reconocida solvencia mundial como Lula Da Silva o Bill Clinton.  Pero no se ve nada en esta dirección. Lo que si no es nada conveniente es que sea el Presidente de Colombia o la Fiscal General de la Nación quienes estén debatiendo el tema.

Las declaraciones del Presidente y de la Fiscal, si bien son moderadas y bien intencionadas, serán interpretadas por muchos como un aval para la legalización  de las drogas. El común de la gente así lo percibirá. Lo que obviamente les quitara autoridad moral para perseguir los narcotraficantes y las economías ilegales, producto de su producción y trafico. Estas declaraciones son inconvenientes y para mucha gente y en especial para los que están en el negocio, las pueden tomar como un aval o al menos una forma de justificar su actividad.


Los funcionarios del ejecutivo de los países donde se produce y consume droga se deben abstener a opinar al respecto, su ejercicio se debe limitar a hacer cumplir la ley y dejar estas discusiones a los ex presidentes, a los académicos, a los periodistas y medios de opinión y a las instituciones que lo puedan hacer libremente sin perjudicar ni socavar la acción de las autoridades.

Es un poco como en la administración de justicia donde los Jueces y Magistrados no pueden opinar sobre los negocios que manejan antes de fallar o de lo contrario se les acusara de pre juzgamiento y falta de ecuanimidad en su decisión.

Jorge H Pineda B
Noviembre 26-2011


















Thursday, November 10, 2011

EN EL MUNDO DE CASTALIA


Los Universitarios Colombianos están en paro indefinido por su rechazo a la reforma a la educación superior propuesta por el gobierno del Presidente Santos. Aducen que es una reforma inconveniente, que privatiza la educación en Colombia, que no le provee fondos suficientes para cubrir las necesidades que el país tiene para hacer de la educación superior un derecho para todos los Colombianos, que no permite la plena autonomía universitaria, entre otros. Piden específicamente que la Universidad Publica sea gratuita y de altísima calidad.

Los Universitarios no quieren discutir esta reforma al interior del Congreso sino que piden que el proyecto de ley sea retirado y que se llame a todos los estamentos involucrados para construir un nuevo proyecto de educación superior. Al día de hoy el gobierno esta cediendo a las pretensiones de los estudiantes y solo piden que estos vuelvan a clases lo mas pronto posible retirando así la reforma del congreso de la Republica.

De otro lado se conoce el ultimo estudio sobre el ranking de los colegios en Colombia de acuerdo a los resultados del Icfes. El panorama no deja de ser altamente preocupante. Los resultados arrojados muestran que la calidad de la educación secundaria en Colombia es muy baja, es el país numero 52 entre 65 valorados por las pruebas internacionales PISA. Si bien el numero de estudiantes ha aumentado significativamente desde el año 2002, gracias a las políticas de ampliación de cupos del gobierno anterior, la calidad de la educación deja mucho que desear y su bajo nivel ha permanecido estable durante el tiempo. En los últimos 5 años no muestra ninguna mejoría.

Todas las sociedades organizadas del mundo tienen presupuestos limitados. Y cuando los países  gastan mas de lo que son capaces de producir y ahorrar viene las grandes quiebras en sus economías. Ya ocurrió en los EEUU, donde el exceso de gasto y derroche tanto privado como publico, lo llevo a la crisis de Lehman Brothers de la cual aun no se recupera plenamente. Ahora esta en turno la unión Europea con Grecia, Italia y España. Sus ciudadanos quieren excelentes jubilaciones a edades tempranas, educación universitaria gratuita, subsidios de desempleo y en salud y muchos otros beneficios para los trabajadores. Cada vez quieren vivir mejor produciendo menos. Obviamente ese falso bienestar revienta cualquier fisco y por eso el mundo occidental esta al borde de un gran colapso económico.

La lección es clara; las sociedades tienen que vivir con lo que producen y deben gastar de acuerdo a las prioridades que le impone su situación política y social.

Colombia es un país con ingresos limitados, con grandes problemas de pobreza, desigualdad y alta criminalidad tanto de origen político como común. Colombia tiene que definir sus prioridades con responsabilidad. Seguridad es la más básica, de allí se deriva la posibilidad de vivir en armonía, trabajar, invertir y progresar. Y luego vienen las prioridades de techo, salud, y educación. Colombia no puede irresponsablemente darle a todos los sectores lo que ellos presumen se merecen y piden sin consideración, como si fueran los únicos necesitados.

Colombia además de su presupuesto regular para el manejo del estado, y gracias a las leyes aprobadas por el congreso el ultimo año, tiene que proveer nuevos recursos para la ley de la reparación de victimas, la ley de tierras, la reforma del estado, la que costara “solo 300 mil millones” según el ministro de Hacienda. Adicionalmente se discute la reforma a la justicia, donde las Cortes están haciendo grandes demandas económicas para la Rama.

Y ahora el tema de la reforma de la educación superior. Los universitarios irresponsablemente piden educación superior gratuita y subsidiada y además de máxima calidad. Universitarios, que viven en el mejor de los mundos, a través de su comunicación virtual, de su Blackberry o Iphone. Al día de lo que pasa en sociedades mas desarrolladas y recibiendo las influencias de la rebelión estudiantil de Chile, o de las protestas estudiantiles en Inglaterra o de los plantones de los indignados en España o EEUU. Estudiantes que viven otras realidades y están ajenos a nuestra pobreza y desigualdades y que solo quieren emular lo que pasa en el exterior.

¡Ellos sienten que se lo merecen todo! ¡Que la sociedad y el estado se los debe!

A la Comunidad Universitaria se le debe preguntar. Que es prioritario:
¿Mejorar la educación secundaria en calidad y cantidad para millones de ciudadanos o darles gusto en sus pretensiones de educación gratuita y subsidiada de alta calidad?

Se me hace que nuestros universitarios y algunos de los demás integrantes de la Comunidad Universitaria están viviendo en el mundo ideal de la “Provincia Pedagógica de Castalia”, comunidad ideada genialmente por Herman Hesse en su libro El Juego de Abalorios.

¡Que bueno para ellos, que grave para Colombia!


Jorge H Pineda

Medellín, Noviembre 10-2011

Wednesday, September 14, 2011

EL MINISTRO Y EL CEBOLLERO

La pasada semana a raíz del fallo de otorgarle la casa por cárcel al Cebollero por un Juez de Medellín aduciendo problemas de salud, el Presidente Santos y su Ministro de Justicia se vinieron en ristre contra el Juez y pidieron su destitución, lo que efectivamente ocurrió horas después. Tanto los medios de comunicación como la opinión, vieron con buenos ojos la intervención del Ejecutivo y su resultado. Los únicos inconformes fueron los funcionarios y jueces de la rama Judicial, especialmente en Medellín, que sintieron que el Presidente y su Ministro habían interferido su independencia y cuestionado sus fallos.

Es ampliamente conocido que en Colombia la Constitución prevé independencia de las ramas del estado, practica común en casi todos los países civilizados. Se presume que cada rama debe actuar en concordancia con lo establecido en la Constitución y se espera que, en el caso de la Justicia, esta obre apegada a las normas y leyes, juzgando con equidad y que sus actos estén libres de intereses políticos y/o personales. Este mandato constitucional muchas veces no se da y por eso se presentan los reclamos y las criticas del poder ejecutivo a algunas de sus actuaciones y así se generan las susceptibilidades y los choques entre las ramas del estado.

Esto es lo que ha ocurrido en Colombia los últimos años. Durante el segundo periodo del mandato del Presidente Uribe estas pugnas fueron dramáticas y llevaron a que la justicia se politizara. Esto es evidente, hasta el punto de que la Justicia está usando su poder contra algunos funcionarios que tuvieron responsabilidades en el pasado gobierno, con el objeto de desacreditar las realizaciones del mandato del Presidente Uribe.

El gobierno del Presidente Santos ha tratado de rebajarle temperatura a la relación y por eso vemos con frecuencia al Presidente visitando las altas cortes. Pero es claro que la Justicia viene tomando fallos en contra de los funcionarios del pasado gobierno, fallos algunos de ellos, fuertemente criticados por la opinión, por exagerados e injustos, como todos los relacionados con el programa de Agro Ingreso Seguro. Están en la cárcel funcionarios y funcionarias, de alta calidad profesional y moral que no son un peligro para la sociedad, padres de criaturas que requieren el cuidado y apoyo de sus progenitores, que deberían haber tenido la casa por cárcel mientras se les juzga; pero que una justicia vengativa y politizada no lo ha permitido.

Volviendo al Cebollero, a este si le dieron la casa por cárcel. O sea dos acciones de la justicia diametralmente opuestas. Un criminal premiado injustamente y unos jóvenes profesionales castigados injustamente. Con razón, aunque no le corresponda, el nuevo Ministro de Justicia sale a rechazar la acción del juez en favor del Cebollero, pero curiosamente, se queda callado y no cuestiona los injustos y arbitrarios fallos contra los funcionarios del Ministerio de Agricultura del pasado gobierno.

Tampoco el Ejecutivo cuestiona a la justicia que no ha puesto en libertad al Coronel Plazas, que ya lleva varios años injustificadamente en prisión. Ya el Procurador General de la Nación pidió su liberación. Así mismo personalidades a través de anuncios de prensa piden que la justicia ponga en libertad al Coronel como lo solicita el Procurador.

¿Y en todas estas el Ministro que pidió la destitución del Juez del Cebollero donde estará?
¿Será que intervenir en estos casos sonaría a solidaridad con el Uribismo?
¿Será que le teme a la critica de los medios de comunicación?

Claro que el Ministro responderá que no puede interferir en las decisiones de la Justicia,.....solo en el caso del Cebollero!

Jorge Pineda
Septiembre 14-2011
Medellín